Sessão conjunta
Havia mais de 40 dias que os deputados federais não
votavam uma matéria sequer, conforme publicado na Coluna anterior.
Na quarta-feira (4), houve sessão conjunta do Congresso Nacional, quando
deputados e senadores avançaram na aprovação de itens importantes da pauta.
Veto derrubado
Na manhã da quarta-feira, deputados derrubaram o
veto presidencial à desoneração da folha de pagamento das empresas. Na tarde do
mesmo dia, os senadores confirmaram a decisão. Leia aqui como
foi o acordo para que isso fosse possível.
Créditos suplementares I
Aguardavam análise de deputados e senadores nada
menos que 30 projetos de lei que destinam crédito suplementar ou especial a
órgãos e entidades públicas, como o PLN
10/2020, que abre crédito especial ao Orçamento Fiscal da
União, no valor de R$ 493,6 mil para o pagamento de serviços relacionados a
obras em Salvador e Brasília. No âmbito da Justiça do Trabalho, propõe o
pagamento de auxílio moradia.
Créditos suplementares II
Já o PLN
16/2020 destina crédito especial de R$ 1,1 milhão
para Justiça Federal e para a Justiça Eleitoral. Os recursos servirão para a
reforma do edifício da Subseção Judiciária de Pato de Minas (MG) e para
finalizar a construção de cartório eleitoral em Guarapari (ES).
Créditos suplementares III
Outra proposta na pauta, o PLN
30/2020 abre crédito suplementar de R$ 6,1 bilhões
para reforçar o caixa de diversos ministérios. No Ministério do Desenvolvimento
Regional (destino de 47,2% do crédito), o dinheiro irá para a continuação de
obras, novas construções e o desenvolvimento de vários projetos da Companhia de
Desenvolvimento dos Vales do São Francisco e do Parnaíba (Codevasf) e
Departamento Nacional de Obras Contra as Secas (Dnocs).
Créditos suplementares IV
No Ministério da Infraestrutura (22,7% do crédito),
para a Valec Engenharia, Construções e Ferrovias e o Dnocs. No Ministério da
Saúde (16,3% do crédito), para o Fundo Nacional de Saúde. O restante do
dinheiro irá para os ministérios da Agricultura, Pecuária e Abastecimento, da
Economia, da Educação, de Minas e Energia e da Cidadania.
Todas as matérias foram aprovadas na sessão conjunta e vão à sanção
presidencial.
Lei Kandir I
Seguiu também para sanção do presidente da
República o PLN
18/2020, projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional
de grande interesse aos paraenses. Com a aprovação desse projeto se dará início
ao cumprimento do acordo para compensação das perdas dos entes federados com a
Lei Kandir. Pelo acordo, a primeira parcela do total devido pela União aos
estados, ao Distrito Federal e aos municípios será quitada ainda neste ano.
Lei Kandir II
O projeto altera a Lei de Diretrizes Orçamentárias
(LDO) em vigor para permitir que o Executivo seja dispensado da apresentação de
medidas compensatórias, como aumento de impostos, em razão da transferência. O
acordo, homologado pelo Supremo Tribunal Federal (STF) em 20 de maio, prevê
regras para a União compensar os entes federados pelas perdas com a desoneração
de ICMS nas exportações — desoneração prevista na Lei Kandir. Estados, Distrito
Federal e municípios devem receber R$ 58 bilhões, divididos em parcelas, até
2037.
Lei Kandir III
Estão previstos ainda dois repasses extras da
União. Um, de R$ 3,6 bilhões, está condicionado à aprovação da Proposta de
Emenda à Constituição do Pacto Federativo (PEC
188/2019). O outro, de R$ 4 bilhões, depende do futuro
leilão de petróleo dos blocos de Atapu e Sépia.
Sem acordo
Na reunião do Colégio de Líderes, na terça-feira
(3), não houve acordo ao veto presidencial após a aprovação do Novo Marco do
Saneamento. O líder do governo no Senado, Fernando Bezerra Coelho (MDB-PE),
disse aos colegas que Bolsonaro não vetaria o artigo que permite aos governos
estaduais renovarem por até 30 anos os contratos sem licitação das estatais do
setor. O presidente da República vetou!
Marco do Saneamento I
O Novo Marco do Saneamento facilita a entrada de
capital privado na área. A prorrogação seria uma forma de as estatais se
prepararem para a nova concorrência. Os senadores, principalmente, ficaram
irritados com o veto. Existe a possibilidade de os deputados manterem, mas a
matéria não foi analisada, uma vez que o governo insistiu em manter os itens 12
ao 19 do veto ao pacote anticrime, outro tema discutido para a construção do
acordo de votações.
Pacote anticrime
O veto é ao trecho do projeto denominado “pacote
anticrime”, já aprovado no Congresso, dispunha sobre acordos de não persecução
cível. Entre as condições para o acordo estava o ressarcimento do dano e multa
de até 20% do valor do dano. O pacote anticrime foi aprovado e sancionado ainda
em 2019. A proposta inicialmente era identificada com o ex-ministro e ex-juiz
Sergio Moro. No Congresso, porém, a proposta de Moro foi modificada ainda no
âmbito da Comissão Especial que a analisou tornando-a mais branda.
Governadores em Brasília
Pacto federativo I
Na terça-feira (3), o secretário especial de
Fazenda, Waldery Rodrigues, reuniu-se na capital federal com governadores,
vice-governadores e secretários de 13 estados e do Distrito Federal como parte
da agenda do Fórum dos Governadores. Na pauta, a união dos estados em torno da
aprovação da Proposta de Emenda à Constituição (PEC) do
Pacto Federativo, tema considerado essencial para ajudar os estados
a reequilibrar as suas contas.
Em Brasília pleitos do Fórum dos Governadores foi
discutido com o Governo Federal e com o Parlamento
Pacto federativo II
Entre os assuntos prioritários da reunião estava a
votação do Projeto de
Lei Complementar 101/2020, que estabelece
o Programa de Acompanhamento e Transparência Fiscal, proposto no Projeto de Lei
Complementar (PLP
149/2019) para os estados e o Plano de Promoção do
Equilíbrio Fiscal (PEF), previsto no mesmo projeto. Os governadores e os demais
representantes dos estados destacaram a importância da aprovação do PLP
149/2019 ainda em 2020, para melhorar a gestão das unidades da Federação e
permitir a retomada da capacidade de investimento dos governos locais. Segundo
os governadores, a covid-19 tornou mais dramático o quadro fiscal dos estados,
que enfrentavam um cenário de dificuldades mesmo antes da pandemia.
Pacto federativo III
O secretário especial de Fazenda lembrou que 14
estados estão em situação de emergência fiscal e que a União terá, em 2020, o
sétimo ano de déficit primário (resultado negativo nas contas sem o pagamento
dos juros da dívida pública). Rodrigues reforçou que a PEC do Pacto Federativo
abrange quase todos os pontos cruciais relatados pelos governadores e pediu a
união do governo federal com as bancadas dos estados. O Pará enviou
representante ao encontro.
Vacina contra a covid-19
Ainda na terça-feira (3), governadores e
vice-governadores das cinco regiões do País reuniram-se com o presidente da
Câmara, deputado Rodrigo Maia (DEM-RJ), e com o presidente do Senado, Davi
Alcolumbre (DEM-AP) para que a vacina contra covid-19 seja incluída no Plano Nacional de Imunizações (PNI).
Atualmente, o programa oferece 44 imunobiológicos com distribuição para todo o
País.
Distribuição e aumento de custos
Foi tratada na reunião a preocupação dos
governadores presentes com a falta de um programa nacional para compra de
vacinas específico para a covid-19, o que pode provocar problemas na
distribuição e aumento de custos. Os governadores pediram aos presidentes Maia
e Alcolumbre que façam a intermediação no sentido de abrir o diálogo com o
governo federal e garantir que haja a aquisição das vacinas que mais
rapidamente forem liberadas pela Anvisa (Agência Nacional de Vigilância
Sanitária) para o uso na população, por meio do Programa Nacional de
Imunizações (PNI).
Planos de governo
O leitor confere nesta edição os planos de governo
dos candidatos melhor avaliados à prefeitura de Castanhal, maior colégio
eleitoral do nordeste do estado do Pará.
Até o dia das eleições, publicaremos os planos de governo dos quatro primeiros
colocados nas pesquisas dos municípios de: Belém, Ananindeua, Santarém, Marabá,
Parauapebas e Castanhal. As propostas dos candidatos à Prefeitura de Belém você
confere aqui.
Confira os planos dos candidatos para a Prefeitura de Marabá aqui.
Leia as propostas dos líderes das pesquisas em Parauapebas aqui.
Veja os planos dos candidatos à Prefeitura de Santarém aqui.
Castanhal
O que diz Nélio Amorim em seu Plano de Governo?
Nélio Amorim é ex-secretário de Educação de
Castanhal, gestor, professor e pastor. É a grande novidade dessas eleições no
Município Modelo. O candidato lidera a coligação “Uma Nova Historia para
Castanhal” (PSC/PSL e PMN).
Diagnóstico
O plano de governo do candidato, identificou a
insatisfação da população, decorrente dos inúmeros e crescentes problemas
existentes em Castanhal, sejam eles de ordem social, econômica e
infraestrutural. Traça um conjunto de medidas para o ciclo de problemas
identificados, a partir de um pensamento inovador, holístico, ético e coerente,
que possa atuar na execução de pautas que realmente são primordiais ao
interesse público e que garantam o desenvolvimento econômico e social da
municipalidade.
Rigor no planejamento e execução
O programa pretende resgatar a marca registrada do
município, como cidade modelo, tal era o seu planejamento e organização,
perdidos ao passar dos anos desde a sua fundação. O Plano de Governo tem como
foco os instrumentos de planejamento rigoroso e acompanhamento de metas e
objetivos, igualmente sustentado sobre uma forte disciplina de execução e
meritocracia, que também possibilitou a coleta e análise de informações
preciosas para a concepção de novas soluções para a cidade a médio e longo
prazos, que levarão o município a atingir um posicionamento compatível com a
sua importância a nível estadual e nacional.
Novo modelo de gestão
O plano quer implementar um novo modelo de gestão e
reflete simultaneamente o pragmatismo e o idealismo do candidato. As propostas
contemplam objetivos e projetos ousados, com envergadura e complexidade que
demandarão uma administração relevantemente dedicada e competente, muito
próxima e conhecedora das necessidades dos castanhalenses.
Linhas gerais
No texto, o programa apresenta ideias realmente
inovadoras em vários setores, com destaque para o compromisso da criação de
Controladoria Geral do Município para acompanhar, examinar, fiscalizar e
controlar o orçamento do município, bem como a aplicação dos recursos em obras,
materiais, produtos e serviços. A secretaria visa também o combate a desvios
éticos do funcionalismo. Se constituirá em um forte departamento que facilitará
o trabalho do Tribunal de Contas dos Municípios, garantindo verdadeiramente a
austeridade e transparência no município, bem como o equilíbrio das contas
públicas.
Veja a íntegra do programa aqui.
O que diz Drª. Mylene em seu Plano de Governo?
A médica Dr.ª Mylene concorre ao pleito 2020 à
frente da coligação “Cuidando de Castanhal” (PP/PRTB/PSD/DEM e PTB). Seu plano
de governo inicia traçando um histórico do município, apontando algumas das
causas que a fizeram estar a abaixo da média nacional do Índice de
Desenvolvimento Humano (IDH).
Consulta on-line e presencial
O texto do programa de governo da candidata destaca
que o houve uma consulta, através de formulário publicado nas redes sociais,
onde foram selecionadas as 200 melhores propostas que foram agregadas ao escopo
original ao período da pré-campanha.
Outra forma de agregação das propostas foram as
inúmeras reuniões realizadas nos bairros e agrovilas, quando foram ouvidos os
anseios da população levado em conta na construção de um plano dialógico e
democrático. O texto reafirma, que na administração de Castanhal será
priorizado o exercício democrático e participativo, com engajamento de diversos
setores sociais. O texto diz que o plano de governo foi construído para que
Castanhal tenha um governo democrático e participativo.
Diretrizes e propostas
O plano estabeleceu, dentre as diretrizes,
regulamentar a lei de acesso a informação no município e garantir a
transparência pública; fortalecer a controladoria do município para que atue na
prevenção e no combate a corrupção, avaliando e controlando as políticas
públicas e orçamentárias; conceder acesso a todos os dados dos gastos do
município para o cidadão; garantir a fiscalização das políticas e do orçamento
municipal; ampliar a participação popular nos vários conselhos municipais; o
criar a Procuradoria Municipal, com vistas a fortalecer as ações municipais,
buscando a transparência, o zelo e o respeito pelo bem público.
Leia a íntegra do programa aqui.
Confira o plano de governo de Junior Hage.
O deputado estadual Junior Hage é candidato à
Prefeitura de Castanhal, sustentado pela Coligação “Frente Ampla em Defesa do
Povo”, composto por um arco de alianças de partidos de centro-esquerda e
esquerda (PV/Pode/PC do B/Solidariedade e PDT).
Resgatando Castanhal
De acordo com o documento do plano de governo do
candidato, o objetivo é desenvolver uma cidade mais humana e inclusiva, que
tenha espaço adequado para o idoso que vai comprar um pão na padaria, para que
ele ande por calçadas seguras, para que as crianças tenham onde aprender a
andar de bicicleta, que a família mais humilde possa curtir e ter lazer em um
ambiente gostoso no final de semana. O ir e vir diário ao trabalho ou à escola
precisa ser mais rápido e tranquilo. Onde tenha banco nas praças e sombra de
árvores. “Percebemos que os castanhalenses nascidos ou adotados, gostam de
morar aqui. Mas todos se ressentem da forma descuidada como a cidade vem sendo
tratada há anos”, resume o texto.
Destaques
O documento lista as ações que fará na área da
Agricultura, Esporte e Lazer, Guarda Municipal/Segurança, Educação, Valorização
do Servidor Municipal, Meio Ambiente, Cultura, Programas de fomento à
capacitação de jovens e adultos/geração de emprego e renda/cidadania;
Infraestrutura/Trânsito/Transporte, Assistência Social, e Saúde. O candidato
promete a criação de quatro parques verdes: Ibirapuera – área nobre no centro
de Castanhal que vai sediar o Parque do Ibirapuera, a proposta contempla todo o
santuário natural com adequações de ciclovia, ponte suspensa sobre o lago;
restaurante popular; parque infantil; teatro, área de eventos, guarita com a
guarda municipal.
O eleitor pode ler todo o programa de governo acessando aqui.
O que diz o plano de governo de Paulo Titan?
Ex-prefeito de Castanhal por quatro mandatos, Paulo
Titan concorre novamente ao cargo com pedido de registro deferido. No entanto,
há recurso interposto contra essa decisão e aguarda julgamento por instância
superior. O candidato lidera a coligação “Experiência e Renovação para
Castanhal” (MDB/republicanos/PT/Avante e PSB).
Projetos estruturantes
O Plano de Governo, com 37 páginas, tem como
espinha dorsal, contemplar através de um organograma previamente elaborado,
todos os setores com ideias inovadoras, cujo eixo central será a articulação
interinstitucional, em busca de parcerias com instituições públicas e privadas
que atuam no âmbito municipal. O candidato sempre ressalta a experiência que já
possui e promete renovar o modelo de gestão na administração municipal,
propondo e executando projetos estruturantes de impacto na qualidade de vida da
população.
Propostas emergenciais na Saúde
O plano identificou que um dos maiores anseios da
comunidade está voltado para o setor da saúde, no que diz respeito ao âmbito
estrutural hospitalar. Dessa forma, pretende-se ampliar os serviços já
existentes no município e implantar outros, mais abrangentes e específicos que,
através das estratégias constantes do Plano, irão garantir à comunidade uma
assistência digna e contínua.
Propostas emergenciais na Educação
O texto prossegue considerando alterações na
Educação, adotando políticas mais eficientes, seja quanto a expansão do ensino
superior nas mais diversas áreas de formação acadêmica, o que inclui o curso de
medicina, bem como outros tão importantes quanto e que demandam a adoção de
estratégias capazes de garantir aos alunos o acesso a postos de trabalho.
Programa de capacitação
Está previsto o estímulo à implantação de
empreendimentos industriais no município, que passa a ser uma prioridade, bem
como a implantação de programas de capacitação e formação empreendedora, no intuito
de criar um ambiente de empregabilidade e oportunidades.
Agrovilas
O Plano de Governo destaca que o município de
Castanhal detém inúmeras agrovilas, portanto, a atividade agrícola deve se
alinhar ao desenvolvimento local com o fito de fortalecer a agricultura.
Através do desenvolvimento rural sustentável será estimulada a geração de
empregos diretos e indiretos. Por essa razão, se pretende fortalecer a relação
com instituições como o Embrapa e Sebrae, que atuam no âmbito
municipal/regional para a implantação de pequenas empresas (individuais ou
cooperativas) voltadas ao aproveitamento e beneficiamento da produção agrícola
local, conforme a vocação de cada comunidade (milho, feijão, abóbora,
hortifrutigranjeiros e outros). Ainda pensando na agricultura e no agricultor,
a administração centrará esforços na manutenção das estradas vicinais por onde
se escoa a produção e por onde trafega as pessoas que a produzem, além de
buscar parcerias com instituições financeiras para o fomento da atividade rural
e afins.
Infraestrutura
O plano prioriza também a infraestrutura, elencando
os seguintes tópicos: Realização de obras de pavimentação em bairros
periféricos; construção de calçamento nas principais ruas dos povoados;
construção de Matadouro público através de consórcio intermunicipal; reforma da
feira municipal com a construção de um moderno centro de abastecimento que
garanta higiene e qualidade nos produtos oferecidos aos consumidores, bem como
condições de armazenamento e comercialização para os agricultores familiares;
implantação de Plano de Gestão dos resíduos sólidos com direcionamento correto
do lixo; reforma e ampliação do cemitério; iluminação das vias de acesso entre
os povoados e sede municipal; construção de casas populares em regime de
mutirão; asfaltamento de ruas (sem listas quais serão) o que torna a promessa
deletéria; reforma e modernização da fonte luminosa; reforma e modernização das
praças públicas transformando-as em espaços de convivência e lazer, o que
implica em implantar equipamentos esportivos e recreativos, bem como na
arborização e embelezamento e a restruturação e direcionamento correto da frota
municipal.
Leia as propostas na íntegra aqui.
Efemérides
Nesta sexta-feira (6), comemora-se o “Dia do
Saxofone” e o “Dia Nacional do Riso”. A Coluna deseja a todos os leitores que
apreciem mais músicas, aproveitem a vida e sorriam.
De volta na semana que vem
Aos milhares de leitores da Coluna, avisamos que
estaremos de volta na próxima semana publicando direto de Brasília, as notícias
que afetam a vida de todos os brasileiros, com as reportagens exclusivas aqui
no Blog do Zé Dudu.
Evite sair de casa. Se sair de casa use máscaras e
use álcool gel nas mãos. Cuide de sua saúde e da sua família. Um ótimo final de
semana a todos.
Val-André Mutran
– É correspondente do Blog do Zé Dudu em
Brasília.
Esta Coluna não reflete, necessariamente, a opinião do Blog do Zé Dudu e
é responsabilidade de seu titular.